重建一只老虎：谁将获得最大的份额？ - 彭博社

台湾的现金储备达到750亿美元，是仅次于日本的世界第二富裕的财政。但在台北市中心，首都的街道上，你绝对不会知道这一点。这里，狭窄的街道上汽车三重停车，交通堵塞严重，以至于摩托车在破损的人行道上疾驰。废气产生的棕色雾霾如此浓厚，以至于每次进屋都需要洗手。垃圾堆积在首都的绿树成荫的林荫大道上，而从公共电话拨打朋友的电话可能需要等待五分钟才能听到拨号音。

现在，这一切都将改变。在一月份，岛上的内阁批准了一项计划，未来六年内向国家的道路、电话、交通服务和环保设施注入3030亿美元（表格）。这个庞大的项目大约是重建战乱中的科威特的三倍。它已经引发了一场国际争夺战，以赢得潜在的丰厚合同。

概述。台湾的总理郝柏村坚信，这项巨额投资将刺激台湾日益放缓的出口导向型经济，并将这座1900万人口的亚洲虎国转变为高科技动力。郝准备带领台湾进入有史以来最雄心勃勃的更新计划，涉及779个项目，从广泛的地铁系统到核反应堆。

如果一切按计划进行，落后的台湾将在本十年末跻身生活水平最高的20个国家之列。台北繁忙的跑道将得到改造，国家将扩建九个机场设施。亚洲最严重的雾霾将通过最新的环保设备进行过滤。通过创造新工作，政府官员预计人均收入将增长75%，达到14,000美元。

此外，无法负担平均20万美元购买两居室公寓的年轻夫妇将在政府投资424亿美元于公共住房后能够购买房屋。商业高管从台北往南部城市高雄的旅行时间将从五小时缩短到90分钟，乘坐高铁。在台北市内，通勤时间也可能从高峰时段的两个小时缩短到五分钟的地铁车程。

台湾还希望其3030亿美元的巨额投资能够改善与美国、日本和西欧之间常常紧张的关系。这可能帮助台湾打破北京对其施加的外交孤立。

在这一精心平衡的行动中，台湾正在计算如何将其大型计划的一部分分配给外国竞争者。如果美国承包商和供应商获得了相当一部分的工作，这可能缓解台湾与华盛顿之间长期存在的贸易摩擦。台北有一项“购买美国货”的政策，这项政策源于五年前台湾贸易顺差达到172亿美元的高峰。去年这一数字徘徊在112亿美元。

亲美？台湾人还计划将业务转向法国，以确保在1992年欧洲成为单一市场后能够获得进口。同时，台湾官员有一项“不要购买日本货”的政策——至少在纸面上是如此。台北渴望减少与日本创纪录的80亿美元赤字，尽管日本却显示出想要在这一行动中占据一席之地的所有迹象。

郝的重塑岛屿的愿景遭到了一些批评。台湾财政部的一些官员声称该计划过于宏伟，需要缩减。另一些人则表示，可能为时已晚，无法缓解空气污染和交通瓶颈等关键问题。该计划还将在第一年内导致创纪录的110亿美元预算赤字。台湾立法机构将很快开始对该方案进行辩论。

但大多数官员坚持认为该计划正在按轨道进行。多达60%的项目已经获得批准或正在进行中。“我们相对容易承担这个，”政府经济规划与发展委员会主任Shirley Kuo说。台北打算通过政府债券融资高达1500亿美元。

政府官员辩称，这项支出将抵消在经历了近十年几乎双位数增长的出口繁荣后，国家所面临的衰退恐惧。去年，由于强势货币、国内劳动力成本上升以及数千家台湾公司向离岸制造业投入110亿美元的潮流，这一繁荣陷入停滞。在一种财富危机中，数额庞大的紧张资金使股市飙升后又崩溃。总体而言，经济去年遭遇了八年来最低的5.3%增长。

就其本身而言，美国正在寻找关于“购买美国”政策将会有多有利的线索。在某些情况下，台湾人表现出倾向于美国公司的迹象。位于华盛顿特区的De Leuw, Cather International最近赢得了一份3500万美元的合同，作为650亿美元高雄大众运输系统的顾问，击败了另外两家美国决赛选手：Bechtel Group和新泽西州东橙市的Louis Berger International Inc。

然而，要在台湾取得成功，美国企业必须提升自身能力，以便能够与能够提供服务和产品组合的欧洲和日本集团竞争。尽管Parsons Brinckerhoff Inc.设计了台北地铁系统的一部分，但一家名为Allegheny Rail Products Inc.的小型匹兹堡公司却无法参与，因为没有美国承包商竞标该交易。相反，法国及其供应商却轻松获得了这笔生意。

美国最大的优势是台湾明确表示希望将日本排除在外。台北官员担心，日本的巨大收益将使东京在台湾经济的关键领域占据主导地位。但有许多本地出生的台湾人，特别是那些超过60岁的人，因在五十年的日本占领期间接受教育而对日本人感到舒适。包括长荣、台塑和大同在内的知名台湾公司与日本公司建立了合作关系，现在可以作为官方投标人参与交易，绕过政府的“不要购买日本”政策。

日本人从“基层”培养这些关系，经济规划与发展委员会副主席崔子侃解释道。这与美国的“自上而下”方法不同，后者利用国会议员和美国贸易官员来推动与台北的交易。“当美国贸易代表在追逐火鸡部件和万宝路销售时，日本公司则在与制定规格的低级工程师交朋友，”一位在台湾的美国能源高管说。

因此，日本人很可能至少会获得新项目的一部分。三菱重工业有限公司在一月份赢得了建造两个垃圾焚烧炉的合同，击败了美国的重量级公司贝克特尔和西屋电气，这两家公司因技术问题早早被淘汰。然而，神秘的是，三菱的投标金额超过了台湾为该项目预算的金额。日本公司即使不是最低投标者也能赢得交易，这让美国人感到沮丧。

甜蜜交易。为了获得一部分繁荣，法国正在向台湾提供在欧洲获得重大外交和经济利益的前景。法国马特拉运输公司的高级副总裁盖·克雷默表示，台湾意识到“如果你不从欧洲购买，就不能指望在那里销售。”法国还承诺给予台湾中华航空的着陆权。此外，法国还根据美国国防工业高管的说法，通过可能向台湾出售武器来进一步甜化交易。

毫无疑问，台湾将花费其3030亿美元，以最大化其外交效益，这意味着它将在世界舞台上获得收益。同样重要的是，这项大型计划将增强国内信心。它还将帮助台湾跟上日本和东亚其他地区的步伐，这些地区正在启动自己的重大基础设施项目。也许这个岛屿的最终声明是针对中国的。到1997年，当北京计划重新控制动荡的香港时，台湾将转变为一个新的亚洲强国。