前线的教训 - 彭博社
Paula Dwyer
如果五角大楼需要对其在沙漠风暴行动初期的表现进行评分，可以得出结论，强大的美国战争机器表现得非常出色。空战对伊拉克进行了猛烈轰炸，而美国飞机的损失和伤亡却出奇地低。但尽管这场运动进行得很顺利，它却暴露了美国在处理可能主导1990年代的地区冲突方面的重大缺陷。
将足够的坦克和物资运送到波斯湾花费了太长时间——超过五个月。美国武器库中一些最复杂和最昂贵的武器系统，如B-1轰炸机和三叉戟潜艇，都缺席了战斗——更糟糕的是，没人觉得缺少它们。战争的主力是基于1960年代技术的轰炸机和战斗机。“我们实际上是在把旧飞机的机翼飞掉，”国防部长迪克·切尼指出。
沙漠风暴所带来的新兴教训已经在重塑五角大楼的1992财年预算。2月4日提交给国会的支出计划是在敌对行动开始之前制定的。关键的民主党人以及一些政府内部人士认为，这份文件已经被事件所超越。
尽管可能在海湾战争中决定性的地面战斗尚未到来，但沙漠风暴将主导今年的国防政策辩论。迄今为止，最明确的信息之一是，军事机构在结束对苏联威胁的痴迷方面进展缓慢。现在华沙条约组织已经解体，军事规划者必须更加关注与装备精良的第三世界军队进行地区冲突。“未来的战斗将是使用高科技武器进行的低强度冲突，”参议员查尔斯·E·格拉斯利（爱荷华州共和党）说。
以下是沙漠风暴的后果可能如何改变国防政策：
-- 传统智慧。保护特拉维夫免受伊拉克飞毛腿导弹或保护美国空军基地免受恐怖袭击需要不同类型的防御，而不是威慑苏联的核打击。“在现实世界中，常规能力才是关键，”密歇根州民主党参议员卡尔·M·莱文观察到。
国会可能会加速将资金从战略核系统（如MX导弹）转移到常规武器上。反对发展爱国者导弹的自由派民主党人不太可能反对新的反导防御。而且将更加关注下一代装甲作战车辆。为了为步兵武器寻找资金，像星球大战和每架800万美元的B-2隐形轰炸机这样的华丽项目可能会被削减。
-- 更精简更强大。在他的新预算中，切尼承认庞大的美国军队应该变得更小、更机动。到1995年，切尼将把现役人员减少25%，降至190万。这将意味着在坦克、舰船和飞机上的巨大节省。例如，陆军将失去一个装甲师，海军将削减一个航母战斗群，空军将从24个现役战斗机联队缩减到15个。
新的结构将更多依赖于后备役和国民警卫队，他们为沙漠风暴贡献了67,500名部队。但一些专家认为，海湾战争揭示了许多后备役人员准备不足。里根政府时期五角大楼人力资源主管劳伦斯·J·科尔布说：“让后备单位为现役做好准备所需的时间比预期的要长。”而参议院武装服务委员会主席山姆·南恩（民主党-乔治亚州）并不急于削减现役人员。“我们不能把部队带回家，然后说，‘你们做得很好，现在我们给你们一张解雇通知书。’”
在沙漠风暴之前，美国在欧洲有超过300,000名军队。许多人已被调往海湾前线，战争结束后，他们不太可能返回曾经的西德基地。“没有正式的公告，但我找不到任何人说这些军队会返回欧洲，”国防预算项目主任戈登·亚当斯说。政府希望在欧洲保持至少200,000名军队，但国会中的许多人将推动大幅降低这个数字。
-- 高科技是热门。先进的电子设备和弹药是沙漠风暴迄今为止的大赢家。“我们中的很多人一直对这些系统充满信心，”洛克威尔国际公司的联合首席运营官肯特·布莱克说，该公司制造地狱火反坦克导弹。“但我们对它们的有效性感到惊讶。”
过去，国会山上的许多人批评高科技系统价格过高且维护过于复杂。由于战斧巡航导弹和激光制导炸弹等武器的成功，批评者将很难反对智能武器是救命稻草的观点。参议员约翰·麦凯恩（亚利桑那州共和党）说：“你会看到所谓的军事改革者的消失，他们想要购买便宜和低技术的装备。”
-- 到达那里。通过海洋或空中移动士兵、坦克和炸弹是战争中最不光彩的工作。但海运和空运已被证明是美国能力的最大弱点。
空运和货船的舰队老旧且规模不足。“运输将在战争结束后成为最高优先事项之一，”华盛顿的国防分析师诺曼·波尔马尔说。五角大楼似乎同意这一点。预算将海军货船和油轮的数量从96增加到142。空军将获得近30亿美元购买六架麦道公司的C-17运输机。
对承包商来说，国会对国防工业的看法，曾经被视为600美元马桶座的供应商，现在已经缓和了。即使是尖锐批评者、密歇根州的众议员约翰·丁格尔（John D. Dingell）也推迟了对麦克唐纳公司在C-17和海军取消的A-12攻击机问题上的听证会。一位助手表示，丁格尔不想分散公司或五角大楼官员对战争努力的注意力。
虽然政府接受了一些战争的教训，但仍在谨慎下注。五角大楼不会放弃像B-2、战略防御倡议和小型导弹等昂贵且有争议的战略项目。事实上，布什希望将太空武器的支出提高50%，达到46亿美元——这是国会不太可能批准的金额。俄亥俄州的众议员约翰·卡西奇（John R. Kasich）表示：“用一架B-2的价格，我们可以购买大约1000枚战斧导弹，并让我们的飞行员不必飞越敌对领土。”
众议院武装服务委员会主席莱斯·阿斯平（Les Aspin），一位经常批评五角大楼的人，表示切尼正在呈现“一个令人困惑的未来愿景”。但五角大楼的战争规划者可以被原谅他们的一些犹豫。假设美国必须专注于地区战争的前提是基于对一个分心、内向的苏联会保持不变的信念。但随着苏联军力的上升，规划者们对他们的老对手保持着一只紧张的眼睛。
在过去的十年里，战略家们显然花了太多时间担心苏联的威胁。沙漠风暴的教训将证明是有价值的。但战争规划者应该小心，避免过于深入地学习这些教训，以至于将军队调整为上一次战争，而不是下一次战争。
赢家
常规和高科技武器
-- C-17运输机和其他空运及海运项目
-- 超爱国者或某种形式的地面导弹防御系统
-- 各种导弹：战斧巡航导弹、高速反辐射导弹和爱国者地对空导弹
-- 激光制导智能炸弹和其他智能弹药
输家
主要是战略
武器系统
-- 铁路驻军MX，安装在移动铁路车上的多弹头核导弹
-- 三叉戟弹道导弹潜艇
-- 至少一个海军的13个航母战斗群
未知
主要是坦克和直升机
-- 布拉德利战斗车辆和
M-1A1装甲坦克在五角大楼的打击名单上
-- V-22鱼鹰，一种尚未投入生产的倾转旋翼直升机。它在削减名单上，但国会曾经拯救过鱼鹰，可能会再次拯救
-- B-2隐形轰炸机，一架800百万美元的飞机，可能会受益于
F-117A隐形战斗机的明显成功