田纳西河谷管理局正在培育核能复兴吗？ - 彭博社

自从美国的一位公用事业高管勇敢——或说是愚蠢——地表示他要购买一座新的核电厂以来，已经过去了很长很长时间。自1978年以来没有下过订单。事实上，自1973年以来下的所有订单都已被取消。原因是：成本超支、劣质施工和无尽的监管延误——这一切都发生在1979年三里岛事故的阴影下。

但现在，田纳西河谷管理局的特立独行的主席马文·T·鲁尼正在寻求打破僵局。TVA在未来12年内需要新的发电能力，他认为核电厂是最合适的选择。“看起来我们将是第一家”下订单的公用事业公司，他说。

可能是第一家，也是唯一的一家。在效仿之前，其他公用事业公司可能会等着看看TVA是否能成功。尽管对煤炭和石油发电厂排放的担忧日益增加，但由于环保人士的游说力量，公用事业公司仍然对核电持谨慎态度。即使是支持者也同意，目前没有好的计划来永久处置使用过的核燃料。

无论如何，TVA的实际订单可能还要两年才能实现。但核工业对TVA的消息表示欢迎，因为TVA在重新考虑核电方面具有独特的优势。由于它是联邦政府拥有的，公用事业公司拥有AAA信用评级，使得核电建设的资金筹集变得容易。此外，TVA没有股东需要担心。更重要的是，它不需要向公共事业委员会报告，因此可以随意提高电价以资助新电厂。

但在继续之前，鲁尼表示他会等到确保法规明确。在1989年，核能监管委员会（NRC）采用了一项一步到位的计划，在开工之前授予建设和运营许可证。该规则的部分内容正在受到挑战，直到最终确定，没人可能会进入这场官僚迷宫。

Runyon 还希望主要的国内供应商——西屋电气公司和通用电气公司——与 NRC 就单一、标准化的工厂设计达成一致。这样，如果 TVA 未来更换供应商，他就不必重新培训操作员。问题是，GE 和西屋各自都有第二代核电厂在筹备中。虽然这两者都是 600 兆瓦的设计——是目前拥有运营许可证的 112 个美国电厂的一半大小——但它们并不打算合并成一个。相反，这些公司希望 NRC 预先批准这两种设计。西屋电气动力系统集团的执行副总裁约翰·B·雅辛斯基表示，这将使承包商能够建立装配线，并以更低的成本制造新单元。

这可能帮助他们更紧密地与新的燃煤电厂竞争。修订后的《清洁空气法》将迫使新的燃煤单元使用更高效的排放控制，这可能会提高成本。此外，如果 NRC 的单步审批克服了挑战，核能可能会进一步获得发展。这一单步流程可以将建造核电厂的平均时间缩短一半，降至六年。“大多数监管障碍已经消除，” NRC 主席肯尼斯·M·卡尔断言。

头痛。史密斯·巴尼、哈里斯·乌帕姆公司的董事总经理爱德华·J·蒂雷洛 Jr. 表示，如果 TVA 表明一站式许可有效，这将“显著推动行业发展。”其他人则持不同意见。代顿电力与光明公司董事长彼得·H·福斯特看到他的俄亥俄州公用事业及其合作伙伴在齐默核电厂上花费了 16 年和 17 亿美元，现在正在改建为燃煤。他不会很快再次选择核能。“我在 20 年内看不到这个，”他说。

田纳西河谷管理局（TVA）曾面临自身的核能困扰。它曾有17个核电单元在建。当朗扬（Runyon）在1988年接管时，他削减了这些计划以帮助控制不断上升的成本。现在，TVA唯一在运营的电厂是位于查塔努加附近的两个单元的塞夸亚（Sequoyah）（地图），尽管朗扬对另外三座长期延迟的电厂在1999年前投入运营充满信心。

朗扬在TVA刚好面临灾难之际加入。通过削减成本和再融资债务，他已经让电价稳定了三年。他发誓不会因为对新产能的错误判断而危及这一成就。但看起来TVA将引领行业重新走上核能发展的道路。