现在,针对现金的打击 - 彭博社
Rosemary Brady
在震惊的公告发布后几个小时内,巨大的队伍在寒冷的清晨排起,等待银行开门。“人们感到害怕,”退休工程师弗拉基米尔·库兹米奇科夫在莫斯科一家银行外紧张地抚摸着他的现金。他刚刚得知苏联国家银行宣布所有50和100卢布的纸币将被禁止,储蓄账户将部分被冻结。每个人可以兑换最多1000卢布,相当于不到四个月的平均工资,换取小面额纸币。尽管这一举措旨在打击持有大量现金的黑市经营者,但其真正的影响将是抹去数百万普通苏联人的储蓄,比如库兹米奇科夫,他们在床垫和咖啡罐中藏了数十亿卢布。许多狡猾的黑市经营者早在此之前就已将他们的卢布兑换成美元。
卢布没收是几十年来采取的最严厉的财政措施,也是苏联总统米哈伊尔·戈尔巴乔夫向右转的又一表现。这也可能标志着经济自由化尝试的结束。戈尔巴乔夫不再继续通过物质奖励来促进个人主动性,而是重新强调一个传统禁忌:拥有大量现金是一种犯罪。
大规模辞职。戈尔巴乔夫面临着接近崩溃的经济和全国范围内的公开叛乱。在新现金政策实施前仅两天,他扩大了对波罗的海国家的血腥镇压。这引发了他那些引导国家走向更大民主和市场经济的进步顾问的大规模辞职。现在,有迹象表明,新获得权力的克格勃、军方和共产党官僚也可能会逆转赢得苏联世界赞誉并为美国对伊拉克战争提供支持的“新思维”外交政策。“由于内部形势,外交政策正在发生剧烈变化,”曾是戈尔巴乔夫顾问、现任莫斯科国际经济与政治研究所所长的奥列格·博戈莫洛夫说。
除了遏制黑市,货币政策——新总理瓦伦丁·帕夫洛夫的第一项举措——旨在减少约3000亿卢布,这部分是由于戈尔巴乔夫时期货币供应的大幅扩张。这些卢布中有一部分也闲置在家庭和工厂中,因为可购买的商品太少。戈尔巴乔夫的激进经济顾问曾敦促他通过出售国有财产来减少卢布的过剩供应。相反,戈尔巴乔夫决定没收个人储蓄。
这项政策似乎并没有遏制通货膨胀,反而加剧了经济的混乱。莫斯科的街头充满了困惑,因为这一法令让市民和银行家感到意外。在戈尔基街的中央电报局,愤怒的人群试图兑换他们的大额钞票。职员们对此置之不理。来自亚美尼亚的列昂尼德·S·阿巴赫扬沮丧地敲打着窗户。在法令公布前90分钟,电报局刚给了他三张50卢布的钞票。现在,他无法找零回家。“铁路办公室不接受这个,”他抱怨道。“你不如用它包巧克力。”
事实上,这项现金政策几乎肯定会引发长期受苦民众的强烈反弹。家庭将失去他们的毕生积蓄,而普通消费品的价格已经飙升。由于国家商店的便宜商品已经空无一物,黑市发挥了有用的功能,提供商品和服务。戈尔巴乔夫早期的一项改革允许合作社或小型私营企业开始取代黑市,提供市场价格的商品。但他们也将受到新现金政策的严重打击。
货币的变动也暗示了更阴险的事情:对经济的广泛KGB镇压。为了兑换货币,个人必须去他们的工作场所并签署揭示他们收入的文件。如果资产大大超过工资,这可能会导致KGB和警方的调查。一些在公开批评戈尔巴乔夫的改革开放下的激进分子现在担心恐怖活动的回归和大规模逮捕。
崩溃?通过强制手段管理经济可能会很棘手。戈尔巴乔夫的改革开放和民主化政策在苏联人民中激起了对自由表达和个人物质利益的深切渴望——以及民族主义仇恨。新的压制不会鼓励努力工作和新想法,尼古拉·彼得拉科夫说,他在1月16日辞去了戈尔巴乔夫的个人经济顾问。“个人和企业都有配给和配卡系统,”他说。“这是一种一切由中央分配的极权主义方法的例子。”
他和许多其他经济学家认为,苏联经济将在这个春天完全崩溃。除了对货币供应的打压外,政府尚未解决价格这一社会爆炸性问题。全国范围内的批发价格已经上涨,而零售价格的上涨则受到抑制。已经有一家位于伊万诺沃市的纺织厂因棉花成本翻了四倍而关闭。但该工厂仍必须以同样低的零售价格出售产品。这引发了工厂关闭和失业的阴影,而商店货架却空空如也。
政府面临一个危险的困境。没有零售价格的上涨,苏联政府的许多层面将耗尽资金。“我们只能撑到2月底,”俄罗斯议会的高级国际专家谢尔盖·齐普拉科夫说。然而,从爱沙尼亚到哈萨克斯坦的各共和国因抗议而暂停了价格上涨。与此同时,俄罗斯共和国总统鲍里斯·叶利钦正在施压戈尔巴乔夫,让他向各共和国而不是克里姆林宫的权力结构妥协。叶利钦在1月20日的克里姆林宫外的集会上赢得了30万人次的广泛支持。他们谴责镇压并要求戈尔巴乔夫辞职。在俄罗斯共和国,政党和环保人士也在努力形成一个
模仿波兰团结的运动。
到二月初,四个最大的共和国——俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦和白俄罗斯——预计将签署一项四方条约,这可能成为新苏联的基础。由于戈尔巴乔夫的政府尚未被纳入,该条约将直接挑战中央权威。威胁将是巨大的:这四个共和国控制着82%的工业生产,构成了90%的人口。
失去的地盘?戈尔巴乔夫向右转的举动可能对美国的安全和世界外交产生深远影响。已经,从华盛顿到东京,外交官和政治家们越来越担心苏联的军事思维正在取代戈尔巴乔夫及其前外交部长爱德华·谢瓦尔德纳泽所发展起来的外交。
一些莫斯科观察家,如博戈莫洛夫,认为外交部已经在很大程度上失去了对军方的控制——这一说法被外交部发言人强烈否认。博戈莫洛夫推测,谢瓦尔德纳泽辞职是因为去年秋天与高级军官在苏联接受美国对萨达姆·侯赛因的政策问题上存在分歧,萨达姆是长期以来的苏联武器客户。
西方外交官察觉到气氛的变化。例如,布什和戈尔巴乔夫在巴黎签署的《欧洲常规武装力量条约》在美国参议院的批准过程中面临艰难的局面。主要原因是:在条约签署前不久,莫斯科决定将驻欧洲的三个军队师宣布为其海军力量的一部分,因此不受条约削减条款的约束。
同样,几乎完成的战略武器削减条约(START)将在计划于2月11日至13日在莫斯科举行的峰会上签署,需要最后的推动。但随着谢瓦尔德纳泽的离去,“问题是外交部是否仍然是这一辩论中的平等伙伴,”一位华盛顿官员说。
可能不是。新的强硬派也很快会发现,他们无法通过对货币供应的花招来拯救崩溃的经济。而普通公民,而不是黑市商人,将为此付出代价。